）“以前，推動勞務派遣企業(yè)建會非常難，我們縣有3家勞務派遣企業(yè)因建會問題讓縣總吃了多次‘閉門羹’，‘磨破嘴，跑斷腿’都沒用。自從推行‘兩書’制度，推進勞務派遣企業(yè)建會輕松多了，而且一用就靈，一用就活�！比涨�，云南省宜良縣總工會常務副主席李承輝興奮地對記者說。

李承輝所說的“兩書”，就是《工會維權意見書》和《工會維權建議書》。此項制度是昆明市總在維權工作中借鑒政府安監(jiān)工作訂立的�！兑庖姇�》由各級工會在發(fā)現用人單位存在違法行為并需要提出工會的相關意見時使用，一般由基層工會向違法企業(yè)發(fā)出，由基層工會主席簽發(fā)；《建議書》的發(fā)放對象則是勞動保護、安全監(jiān)察、環(huán)保衛(wèi)生等政府職能部門。在用人單位拒不履行工會10個工作日前所發(fā)出的《意見書》時，工會可利用《建議書》提請有關政府職能部門依法查處。

宜良縣總利用“兩書”制度，給該縣長期推諉不建立工會的3家勞務派遣企業(yè)下發(fā)了《工會維權意見書》，在規(guī)定的10個工作日內，這3家企業(yè)都承諾建會，并很快建立了工會組織。

“以前沒有‘兩書’制度時，工會的工作人員去過這3家昆山勞務派遣公司兩次，都被他們以公司人員流動太頻繁，企業(yè)不穩(wěn)定的理由搪塞過去。”李承輝說，“收到《工會維權意見書》后，3家公司非常重視，及時研究處理工會提出的意見，10天內就給出了書面回復，并說明未建會的原因，同時在15天內建立了工會，還完善了勞動合同，為職工繳納了工傷、失業(yè)保險。下一步將以‘委托協議書’的方式，將勞務派遣工會員委托給用工單位托管�！�

截至7月底，宜良縣注冊經營的勞務派遣公司全部組建了工會，共發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)的勞務派遣工會員181人。

縣總工會主席鄧玉梅告訴記者，勞務派遣企業(yè)建立工會，對有效維護勞務派遣工的合法權益，推動派遣單位和用工單位建立和諧穩(wěn)定的勞動關系有非常大的作用。目前，縣總已經下達了10份《工會維權意見書》，有民政福利企業(yè)、包裝企業(yè)等，都取得了良好成效。今后，縣總將進一步推進“兩書”制度，使其在工會維權工作中發(fā)揮更大作用。