中國對外勞務合作制度

一、中國對外勞務合作政策
　　中國擁有豐富而優(yōu)良的勞動力資源，中國政府鼓勵中國公司在國外開展多種形式的勞務合作。中國的對外勞務合作是一項互利互惠的經(jīng)濟活動，是按合作項目有組織進行的，中國政府對經(jīng)營對外勞務業(yè)務的中國公司實行經(jīng)營資格審定制度，沒有經(jīng)營資格的企業(yè)，不得擅自開展外派勞務業(yè)務。具有對外勞務合作資格的企業(yè)必須以現(xiàn)金或保函的形式交納一定金額的備用金，用以處理境外勞務突發(fā)事件。中國政府還要求有關(guān)公司對其派出的勞務人員進行前期培訓和派出后的管理。勞務人員與外國雇主合同到期后回國，所以不存在著移民問題。
　　二、我國對外勞務合作的管理體制
　　我國對外勞務輸出最初是通過對外承包工程、對外援助項目帶動的。經(jīng)過多年實踐，至今已發(fā)展成為由經(jīng)批準的對外勞務輸出企業(yè)與境外雇主和外派勞務人員三方簽約，有組織地派遣各類勞務人員到有關(guān)國家或地區(qū)為境外雇主提供服務，并通過經(jīng)營企業(yè)對外派勞務人員進行后期跟蹤管理，以最大限度地保護外派勞務人員合法權(quán)益的一項雙邊經(jīng)濟合作活動，已形成了一套較為完整的、具有中國特色的國內(nèi)外管理體制。
　　首先，商務部宏觀管理。商務部制訂對外勞務輸出的促進和監(jiān)管政策，完善各項規(guī)章制度。上述制度主要包括經(jīng)營資格核準及年審制度、外派勞務培訓制度、對外勞務合作備用金制度、外派勞務援助制度、統(tǒng)計制度等。
　　其次，各部門協(xié)調(diào)合作。商務部與公安部門合作，共同完善外派勞務人員出國手續(xù)，建立勞務人員出境證明制度；與外事部門合作，共同建立了境外勞務糾紛或突發(fā)事件處理機制；與公安、工商、外事等部門合作，聯(lián)手整頓外派勞務市場經(jīng)營秩序；與財政部門合作，制訂了外派勞務收費制度并通過外派勞務人員履約保證保險制度，大大減輕了勞務人員經(jīng)濟負擔；與有關(guān)專業(yè)部門合作，加強對外派海員、空乘勞務的管理。

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